АО «Росвода» - новый оператор водоснабжения и водоотведения

В целях исполнения поручений Президента от 31.05.13 и ФЗ #416 о водоснабжении и водоотведении, в 2014 по инициативе Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) было организовано АО "Росвода".

АО «Росвода» было создано специально для формирования и управления концессионными проектами и реализует принципиально новый подход к управлению централизованными системами ВКХ. В отличие от существующих операторов «Росвода» работает по модели инвестиционной концессии, а не операторской (когда инвестиционный поток в основном формируют средства, собранные с абонентов, а не привлеченные извне).

В проектах, реализуемых "Росводой", разделены функции эксплуатации и инвестирования. Инвесторы не несут эксплуатационных (отраслевых) рисков, что позволяет использовать больший круг финансовых инструментов, привлекая партнеров, для которых приоритетом является именно размещение средств, включая средства пенсионных фондов. Уже сейчас в круг привлеченных инвесторов входит ЗАО " УК Лидер" (крупнейшая российская управляющая компания с 550 млрд рублей под управлением, из которых 470 млрд. р пенсионные деньги Газпрома)  и ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» (ФЦПФ) (дочерняя структура ВЭБа).

Для осуществления лучшей отраслевой экспертизы, эксплуатации и модернизации объектов концессии, были привлечены высококвалифицированные кадры с опытом работы в управлении системами ВКХ более 20 лет. Так в работе АО «Росвода» участвуют топ менеджеры частных российских операторов.

Росвода обладает опытом и необходимыми компетенциями для запуска концессионных проектов с «нуля», а именно разрабатывает конкурсную документацию, проект концессионного соглашения, финансово-экономическую модель концессии и в случае необходимости финансирует регистрацию и оформление имущественного комплекса. В конкурсе на право заключения концессионного соглашения участвует специальная проектная компания.

Операционное управление проектами концессии осуществляется АО «Росвода», как управляющим партнером проекта и обладателем отраслевых компетенций и кадров.

Подобные проекты запущены или находятся в процессе запуска в 6-ти городах РФ. Общий объем предполагаемых инвестиций более 82 млрд руб, из которых около 14 млрд будут вложены в период с 2017 по 2019 годы.

Направления деятельности
  • Управление активами в области водопроводно-канализационного хозяйства

    Управление предприятиями ВКХ – основная компетенция команды Росвода. В рамках реализации проектов проводится реинжиниринг системы принятия управленческих решений, тотальная оптимизация, реструктуризация структуры себестоимости. Достигается синергия по всем элементам операционного управления, проводится перенос системы управления на новые предприятия Холдинга.

  • Подготовка предприятий вкх к передаче в концессию

    Полный технический, юридический и финансовый аудит. Разработка оптимальной инвестиционной программы. Подготовка конкурсной документации, проекта концессионного соглашения и других документов для сопровождения процедуры. Оказания помощи органам власти в процессе проведения конкурсной процедуры.

  • Оптимизация

    Практический опыт нашей команды позволяет ожидать снижения операционных затрат на 15-20% за первые два года работы над проектом. Так же снижения затрат на электроэнергию в пределах 30%. При оптимизации снижается численность персонала предприятия. Предприятие становится более привлекательным для привлечения средств.

Наша команда
Медведев Игорь Юрьевич
Председатель совета директоров АО "Росвода"

С отличием окончил механико-математический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

С 2004 по 2010 г. – первый заместитель генерального директора ГК «Росводоканал». 

С 2010 г. – президент ООО «Росэнергосбережение».

С 2014 г. - председатель совета директоров АО "Росвода"




Довлатов Павел Леонидович
Генеральный директор АО «Росвода»

В 2008 году окончил механико-математический факультет МГУ

В 2010 году окончил факультет государственного и муниципального  управления МОСПИ

В 2008-2010 гг. – заместитель генерального директора ООО «Электро Маркетинг-Сервис» (EMS)

В 2010-2014 гг. – генеральный директор ООО «Первая водная компания»

С 2014 года по настоящее время – генеральный директор АО «Росвода».

Член совета директоров ГК «Водоканал-Эксперт»

Член наблюдательного совета «RETALIndusties RUS LTD»


Реализованные проекты
Новости
  • На Всероссийском водном конгрессе будет представлен рейтинг проектных организаций в сфере ВиВ

    Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения по запросам членов Ассоциации разрабатывает Национальный реестр организаций, осуществляющих проектно-изыскательные работы в сфере реконструкции, модернизации и строительства объектов водоснабжения и очистки сточных вод.

    Данный реестр предназначен для повышения качества подготовки проектной документации, строительства, реконструкции строительства в рамках реализации федеральных программ национального проекта «Экология» и иных инвестиционных проектов, затрагивающих сферу водоснабжения и водоотведения.

    В официальном письме также сообщается, что в рамках V Всероссийского водного конгресса, который состоится в Москве, в ЦВК «Экспоцентр» с 28 по 30 июня, будет представлен рейтинг организаций, вошедших в Национальный реестр.

    Заинтересованные организации могут направить информацию по прилагаемой форме в срок до 20 марта 2021 года по адресу электронной почты: info@raww.ru, shkaredo@raww.ru.

    Информация предоставлена

    Российской ассоциацией водоснабжения и водоотведения

    The post На Всероссийском водном конгрессе будет представлен рейтинг проектных организаций в сфере ВиВ first appeared on VodaNews.
  • Водоканалы могут не справиться с новыми требованиями к питьевой воде

    Водоканалы могут не справиться с новыми требованиями к питьевой воде

    Российские водоканалы могут оказаться технически не готовы к выполнению новых требований к качеству питьевой воды, которые вступают в силу с 1 марта, согласно постановлению Роспотребнадзора. Из-за этого показатель федерального проекта «Чистая вода» может оказаться невыполним, такое мнение ТАСС выразил заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Георгий Самбурский.

    «В новом постановлении, например, Роспотребнадзор в три раза снизил допустимое значение хлороформа в воде. Понятно, что решение обусловлено заботой о здоровье населения, однако мы столкнулись с тем, что многие водоканалы, за исключением разве что предприятий Москвы и Петербурга, могут не справиться с такими показателями. Дело в том, что их коммунальные сети находятся в относительно плохом состоянии, поэтому там необходимо добавлять немного больше хлора для дополнительной очистки воды», ‒ сказал Самбурский.

    Кроме того, в новом СанПиНе отменена возможность для отдельных систем водоснабжения незначительно отступать от допустимого значения жесткости воды. Это приведет к тому, что в некоторых регионах просто технологически будет невозможно довести воду до такого качества, отметил Самбурский. «Например, в Калмыкии сложился дефицит воды, а та, что есть, всегда с повышенной жесткостью», ‒ сказал эксперт.

    Согласно новым требованиями, для воды теперь вводится новый показатель — общий органический углерод, который, однако, российские водоканалы не в состоянии измерить. «Практически ни одна из лабораторий на водоканалах в России не аккредитована на измерение этого показателя, нет соответствующих методик», — пояснил собеседник агентства.

    Еще одно нововведение ‒ уменьшение максимально допустимой концентрации алюминия и железа. Как пояснил эксперт, эти химические элементы используются для осветления воды. В большем, чем обычно, количестве они нужны, например, во время паводков, когда вода становится мутной.

    «Если мы так сильно меняем показатели воды, мы вряд ли выйдем когда-нибудь на показатели, которые заложены в федеральном проекте «Чистая вода» (входит в нацпроект «Жилье и городская среда — прим. ТАСС), ведь, согласно одной из цели нацпроекта, 91 % населения России к концу 2024 года должен быть обеспечен качественной питьевой водой из центрального водоснабжения», ‒ подчеркнул Самбурский.

    Технологии и финансирование

    Заместитель исполнительного директора РАВВ отметил, что, безусловно, при соблюдении новых требований Роспотребнадзора вода будет чище, но при этом она станет дороже. Так, для модернизации водоканалов обычно используются средства их инвестиционных программ развития, которые во многом основаны на деньгах, полученных от населения. «Согласно закону, тариф не может вырасти более чем на 4 % в год. Получается, что водоканал сможет собрать необходимые для модернизации деньги очень нескоро», ‒ сказал Самбурский

    Например, для уменьшения хлорирования необходимо по-другому организовывать процесс осветления воды, использовать более дорогие реагенты, по-другому устраивать режим работы фильтров, например, вводить дополнительное ультрафиолетовое обеззараживание, отметил эксперт. По его словам, все эти технологии достаточно дорогостоящие, при этом даже несмотря на то, что после всех этих мероприятий вода будет достаточно очищена, из-за изношенной инженерной инфраструктуры она все равно может прийти в негодность, когда непосредственно дойдет до потребителя. В этой связи необходимо также решать вопрос модернизации сетей.

    Долгожданные изменения

    Как отметил Самбурский, вместе с этим обновленный СанПиН устанавливает нововведения, которых отрасль ждала давно. Так, впервые в гигиеническое нормирование введено понятие технической воды, которую нельзя потреблять для питьевых нужд, но можно использовать для полива.

    Кроме того, в два раза повышается допустимый уровень кремния ‒ необходимого для организма человека микроэлемента, добавил собеседник агентства. «У нас очень большое количество подземных вод на Дальнем Востоке, Урале, Сибири, да и в Средней России, зачастую, обогащенных кремнием. Теперь подавляющее большинство водоканалов справится с этой концентрацией и будет подавать качественную воду населению», ‒ заключил эксперт.

    Источник

    The post Водоканалы могут не справиться с новыми требованиями к питьевой воде first appeared on VodaNews.
  • Российские водоканалы предложили создать федеральный проект по канализациям

    Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ) предложила Минстрою и Минприроды России разработать федеральный проект по строительству и модернизации канализаций, сообщила в субботу ТАСС исполнительный директор объединения Елена Довлатова.

    «Канализации — одна из самых изношенных частей коммунальной инфраструктуры и самая капиталоемкая в ЖКХ. Для примера, на строительство очистных сооружений для города с населением 50 тыс. человек потребуется в среднем 700-800 млн рублей. Понятно, что такие деньги у муниципального образования искать бессмысленно. Поэтому нужна поддержка федерального бюджета, а, учитывая масштаб инфраструктуры канализационного хозяйства страны, нужен отдельный федеральный проект, иначе водные объекты продолжат загрязняться недостаточно очищенными стоками, будут возникать риски и для более масштабных экологических проблем», — сказала Довлатова.

    Предполагается, что федеральный проект «Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения» будет действовать до 2030-2035 годов и войдет в один из двух национальных проектов: «Жилье и городская среда» или «Экология». Вопрос обсуждается с Минстроем и Минприроды. «Заинтересованность со стороны федеральных органов исполнительной власти однозначно есть», — подчеркнула Довлатова.

    Предполагаемое финансирование

    По оценкам Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, на модернизацию существующих очистных сооружений потребуется до 340 млрд рублей. Из них в приоритетном порядке необходимо выделить 12 млрд рублей на приведение в порядок водоканалов, наиболее сильно загрязняющих окружающую среду. Финансовые затраты на строительство новых очистных сооружений, ливневых канализаций и инфраструктуры для переработки осадков сточных вод еще требуется оценить.

    «Нынешнее состояние очистных сооружений в России, мягко говоря, печальное, у нас в более-менее приличном состоянии находятся очистные сооружения городов-миллионников. Все, что касается малых, средних, а зачастую и крупных городов, [там] ситуация значительно хуже. Помимо этого, из-за недостатка финансирования существует серьезное технологическое отставание, которое в том числе связано с отсутствием доступного по цене и качеству российского природоохранного оборудования. В целом канализационное хозяйство — это огромные инфраструктурные объекты с двумя сотнями тысяч километров сетей, которые требуют постоянной модернизации и соответствующих затрат», — отметила Довлатова.

    Она добавила, что действующие национальные и федеральные проекты не уделяют внимания строительству и модернизации очистных сооружений, кроме отдельных рек и озер, например Волги и Байкала. При этом 12 тыс. канализаций, расположенных по всей России, сбрасывают 59 % всех загрязненных стоков. Поэтому улучшение ситуации только на конкретных водных объектах не решает проблему комплексно и системно, считает Довлатова. Она допустила, что первые результаты разработки федерального проекта по канализациям могут быть представлены уже в июне 2021 года на Всероссийском водном конгрессе.

    Источник

    The post Российские водоканалы предложили создать федеральный проект по канализациям first appeared on VodaNews.
  • Калининградский «Водоканал» приходит в другие районы области

    В регионе началась реализация закона о перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения. Закон был принят в 2018 году. Его суть в том, чтобы к 2024 году вместо муниципальных органов власти за все сети, водопроводные станции отвечала одна организация – калининградский «Водоканал». Его специалисты изучили опыт Москвы и Ленинградской области, где подобные реформы начали проводить раньше. После чего отправились в города и поселки Калининградской области.

    — Сейчас мы находимся на втором этапе. На наш взгляд – это самый важный этап. Это практическая работа. Вчера уже первый десант высадился. Это будет ежедневная работа. У нас сформированы две мобильные группы, которые в ежедневном режиме будут заниматься реализацией практического этапа— рассказал директор «Водоканала» Армен Мурадянц.

    Специалисты изучают материально-техническую базу, анализируют расположение и работу скважин, наносят все сети на карту.

    — Каждую централизованную систему водоснабжения и водоотведения нужно рассматривать обособленно. Поэтому работа предстоит большая. Была сформирована рабочая группа по 16 направлениям нашей деятельности, – сообщил заместитель директора «Водоканала» Евгений Михайлов.

    В этом году передать полномочия «Водоканалу» должны 6 муниципалитетов. Пионером здесь стал, что символично – город Пионерский.

    — Мы со своей стороны хотим отработать так, чтобы все, что мы передали, эксплуатировалось и содержалось с наименьшими затратами для муниципалитета, ‒ поделился своими ожиданиями глава администрации Пионерского городского округа Леонид Шибаев.

    На водопроводной станции появится производственная лаборатория, которая будет контролировать ее качество практически в режиме онлайн. Это позволит при нештатных ситуациях реагировать оперативно, сообщила главный технолог предприятия Лариса Жильцова:

    — Если вдруг какая-то аварийная ситуация, мы об этом узнаем в мгновение, поскольку лаборатория будет производственной на месте непосредственной очистки воды, и контроль будет ежечасный, но может быть и внеплановый ‒каждые 15 минут.

     Подобные лаборатории будут создавать и в других населенных пунктах. Помимо этого «Водоканал» наладит на местах обратную связь с населением.

    — Мы планируем в каждом муниципальном образовании открыть отделение «Водоканала». Это будут специальные сервисные центры, где граждане смогут получить ответы на все свои текущие вопросы по поводу качества предоставления услуг, качества воды и начислений, – рассказал директор «Водоканала» Армен Мурадянц

    Ну а самая главная цель реформы в том, чтобы питьевая вода во всей области соответствовала нормам СанПин, и каждый житель смог почувствовать улучшение ее качества, набрав ее из своего крана.

    Источник

    The post Калининградский «Водоканал» приходит в другие районы области first appeared on VodaNews.
  • Метод оценки работы вторичных отстойников для принятия оперативного решения по оптимизации эксплуатации

    Очистка сточных вод в биореакторах с активным илом (аэротенках) во многом зависит от работы вторичных отстойников. Вторичные отстойники должны обеспечивать эффективное осаждение иловой смеси и ее возврат в биореактор (аэротенк). В то же время очищенная вода из вторичных отстойников должна содержать минимальное количество взвешенных веществ перед сбросом в водоем или перед поступлением на сооружения доочистки и обеззараживания. При проектировании сооружений биологической очистки сточных вод большое внимание уделяется корректному расчету этих сооружений. Для целей эксплуатации вторичных отстойников важно определить параметры, позволяющие налаживать и контролировать работу отстойников.

    В отечественной практике эксплуатации для оценки работы вторичных отстойников используются следующие показатели: гидравлическая нагрузка на поверхность отстойников, концентрация взвешенных веществ в очищенной воде, концентрация возвратного ила, уровень стояния ила в отстойнике, доза ила в аэротенках, иловый индекс.

    В первом номере журнала «Наилучшие Доступные технологии водоснабжения и водоотведения» опубликована статья специалистов АО «Мосводоканал» М.В. Кевбриной, А.Г.Дорофеева, А.М. Гаврилина, С.Н. Новикова «Метод оценки работы вторичных отстойников для принятия оперативного решения по оптимизации эксплуатации».

    На примере иловой смеси экспериментального аэротенка Люберецких очистных сооружений показан метод анализа работы вторичных отстойников State Point Analysis, основанный на теории массовых потоков. Этот метод позволяет оценить работу вторичных отстойников для принятия оперативного решения по ее оптимизации. Показатель «нагрузка по сухому веществу на поверхность вторичных отстойников» предлагается ввести в практику эксплуатации вторичных отстойников как еще один инструмент для регулирования их работы. Этот показатель означает, сколько сухого вещества иловой смеси из аэротенков поступает на единицу поверхности вторичных отстойников за час, и соответствует поступающему массовому потоку. Показана зависимость концентрации взвешенных веществ в очищенной воде от нагрузки по сухому веществу и илового индекса. Изменением нагрузки по сухому веществу на поверхность вторичных отстойников можно обеспечить нормативное качество очищенной воды по взвешенным веществам.

                Информация предоставлена журналом «НДТ»

    The post Метод оценки работы вторичных отстойников для принятия оперативного решения по оптимизации эксплуатации first appeared on VodaNews.
  • Новые требования к качеству питьевой воды и воды в водных источниках

    Новая редакция постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» зарегистрирована в Минюсте России 29.01.2021 № 62296 и вступит в силу с 01.03.2021.

    В ходе длительных дискуссий отраслевого сообщества с Роспотребнадзором было согласовано увеличение концентрации в питьевой воде кремния до 20 мг/л (и 25 при жесткости менее 3.5). 

    Однако снят допуск 0.5 по алюминию и 1 по железу, оставлен только нижний норматив, поэтому рекомендуется внимательно следить за качеством процессов осветления. Также снижен порог по тригалометанам, при этом долго согласовывалась норма по хлороформу 0.1, в последней редакции она была снижена до 0.06. Сильно снижены хлораты, т.к. они соответствуют процессам гидролиза диоксида хлора. 

    Источник

    The post Новые требования к качеству питьевой воды и воды в водных источниках first appeared on VodaNews.
  • Павел Марков возглавил «Нижегородский водоканал»

    Павел Марков покинул пост директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры Нижнего Новгорода. Теперь он назначен гендиректором АО «Нижегородский водоканал». Об этом NewsNN рассказали в пресс-службе городской администрации.

    По словам мэра Нижнего Новгорода Юрия Шалабаева, Марков очень хорошо знает сферу ЖКХ, ведь он возглавлял департамент жилья с 2016 года, а до этого трудился в министерстве ЖКХ региона. Также мэр выразил надежду, что Марков справится с новыми задачами.

    Вместе с этим заместитель директора департамента, начальник управления инженерной инфраструктуры Денис Скалкин назначен исполняющим обязанности директора департамента жилья и инженерной инфраструктуры Нижнего Новгорода.

    Напомним, ранее пост генерального директора «Нижегородского водоканала» занимал Николай Николюк. Сейчас он находится под стражей по подозрению в получении взяток в особо крупном размере.

    Источник

    The post Павел Марков возглавил «Нижегородский водоканал» first appeared on VodaNews.
  • В модернизацию объектов ЖКХ Ставрополья в 2021 году вложат более 1 млрд рублей

    В 2021 году на Ставрополье реализуются 17 инвестпрограмм в сфере ЖКХ. Финансирование таких программ обеспечивают сами ресурсоснабжающие предприятия. В общей сложности в этом году они планируют направить на модернизацию оборудования, объектов и коммунальных сетей в сфере водо- и теплоснабжения и водоотведения более 1,2 млрд рублей.

    Инвестиционные программы в сфере водоснабжения и водоотведения в этом году реализуют ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», МУП «Водоканал» г. Ставрополя, ГБУ СК «Управление СЭСПН», АО «Водоканал» г. Невинномысска и ГУП СК «Зеленокумский водоканал». Планируется, что в общей сложности годовое финансирование этих программ составит порядка 828 млн рублей.

    Например, реализация инвестпрограммы позволит крайводоканалу в этом году завершить первый этап масштабного строительства нового водовода в Михайловске общей протяженностью 2 км. Новая водная «артерия» прокладывается от сетей водоснабжения Ставрополя в районе Шпаковской ЦРБ до переулка Князевский. В перспективе это позволит обеспечить питьевой водой всю северо-восточную часть города, включая реконструируемый выставочный комплекс АПК Ставропольского края, где планируется масштабное строительство, улиц Выставочная, Орджоникидзе и Садовая, а также хутор Подгорный.

    В краевом центре горводоканал в рамках своей инвестпрограммы планирует приступить к реализации сразу нескольких масштабных проектов. В их числе реконструкция водовода Юго-Западного района и строительство нового водовода протяженностью 10 км в Северо-Восточную зону Ставрополя. Развитию городской системы водоотведения будут способствовать проекты по реконструкции очистных сооружений Ставрополя (с перспективой привлечения средств федерального бюджета), строительство напорного самотечного коллектора по ул. Тульской и реконструкция коллектора «Северный». Их старт также планируется на 2021 год.

    Источник

    The post В модернизацию объектов ЖКХ Ставрополья в 2021 году вложат более 1 млрд рублей first appeared on VodaNews.
  • Россельхозбанк может открыть льготное кредитование на внедрение НДТ для оздоровления Волги

    Вопросы льготного кредитования предприятий для модернизации очистных сооружений на Волге рассмотрены на совещании в Минприроды России под председательством первого заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Дениса Храмова и руководителя федерального проекта «Оздоровление Волги» ‒ заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Ястребова. Мероприятие прошло с участием крупнейших предприятий промышленности и энергетики, осуществляющих значительное негативное влияние на реку Волгу.

    На совещании обсуждали переход промышленности на наилучшие доступные технологии (НДТ) при очистке сточных вод, получении комплексных экологических разрешений, а также возможные механизмы государственной поддержки такого перехода.

    В качестве одного из возможных механизмов для предприятий рассматривался инструмент льготного кредитования от АО «Россельхозбанк». Минприроды России совместно с заинтересованными предприятиями планирует дальше прорабатывать данный механизм и рассмотреть возможность включения его в федеральный проект «Оздоровления Волги» национального проекта «Экология».

    «Волга испытывает колоссальную антропогенную нагрузку, одна из основных причин – недостаточно очищенные сточные воды», ‒ отметил первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Храмов.

    В настоящее время софинансирование на модернизацию (реконструкцию) объектов жилищно-коммунального хозяйства, в т. ч. водоканалов и очистных сооружений, осуществляется по линии Минстроя России.

    Субъекты Российской Федерации, участвующие в федеральном проекте «Оздоровление Волги»: Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Тверская, Саратовская, Самарская, Ульяновская, Ярославская область, Нижегородская, Костромская, Вологодская, Московская области, республики Татарстан, Марий-Эл, Чувашская Республика, г. Москва.

    Справочно:

    Цель федерального проекта «Оздоровление Волги» ‒ сокращение сброса неочищенных сточных вод, расчистка и экологическая реабилитация водных объектов в Астраханской и Волгоградской областях, расчистка и дноуглубление рыбоходных каналов, мелиоративных каналов, строительство и реконструкция водопропускных сооружений, ликвидация объектов экологического вреда, подъём и утилизация затонувших судов в акватории р. Волга. Срок реализации: 2018-2024 гг.

    Федеральный проект «Оздоровление Волги» разработан в рамках национального проекта «Экология» в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

    Источник

    The post Россельхозбанк может открыть льготное кредитование на внедрение НДТ для оздоровления Волги first appeared on VodaNews.
  • Счетная палата определила регионы с самой загрязненной питьевой водой

    Свердловская область лидирует по числу случаев высокого и экстремально высокого уровня загрязнения водных объектов за последние десять лет, говорится в отчете Счетной палаты (СП). В топ-10 регионов с наибольшей долей проб воды поверхностных водоемов, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в 2012‒2020 гг. постоянно входят Архангельская, Владимирская, Ленинградская, Новгородская области и Москва. В число десяти регионов с наибольшим количеством проб воды, не соответствующих гигиеническим нормативам, в различные годы входили Кировская, Кемеровская, Нижегородская, Пензенская области.

    В задачи Счетной палаты входит контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и проверка результативности принимаемых мер. В этот раз аудиторы СП проанализировали региональные меры по экологической реабилитации водных объектов в 2012‒2020 гг. и оценили их эффективность.

    Как выяснилось, восстановление и экологическая реабилитация рек в рамках Водной стратегии проводились недостаточно эффективно. Ни на одном водном объекте страны с наихудшим пятым классом качества воды реабилитация не проводилась, а из 78 прошедших реабилитацию водоемов только семь отнесены к питьевым источникам.

    Аудиторы посчитали недостаточными меры по сохранению и восстановлению водных объектов. А в некоторых регионах после экореабилитации класс качества воды даже ухудшился. В частности, в Брянской, Владимирской, Тамбовской и Томской областях, Удмуртии.

    Для повышения качества водных экосистем в 2009 году была принята Водная стратегия до 2020 года. Аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс отметил явную недостаточность принимаемых мер. «Несмотря на общее снижение сброса загрязненных сточных вод, наблюдается увеличение в этих сбросах таких загрязняющих веществ, как хлориды, нитраты, калий и фосфаты, ‒ сказал он на коллегии СП. ‒ В водных объектах, используемых в качестве питьевых источников, отмечается рост доли проб воды, не соответствующих требованиям СанПиН».

    Проверка Счетной палаты выявила недостатки и неточности в регулирующих экологическую реабилитацию рек документах.

    «Так, в Водной стратегии значение показателя доли загрязненных сточных вод в общем объеме отводимых в водные объекты сточных вод, подлежащих очистке, предусматривает снижение сбросов к 2020 году в два с половиной раза, ‒ разъяснил Алексей Каульбарс. ‒ При этом в федеральной целевой программе изначально установлено иное базовое значение, которое неоднократно менялось и на сегодня предусматривает снижение сбросов к 2020 году всего на 5 %».

    Снижает эффект от проводимых работ и отсутствие межведомственной координации, заключили в Счетной палате. Не синхронизированы реабилитационные мероприятия по очистке водных объектов и модернизация очистных сооружений, а также снижение объемов сбросов в водоемы Отсутствует качественный мониторинг негативного воздействия сбросов на водные объекты: по ситуации на начало 2020 года 1831 очистное сооружение не было оборудовано средствами учета и контроля сточных вод. Из-за этого в автоматизированную информационную систему мониторинга водных объектов поступают неполные и неактуальные данные.

    «По нашему мнению, целесообразно создать единую «цифровую платформу» речных бассейнов с онлайн-мониторингом, которая позволит оперативно выявлять негативное воздействие каждого водопользователя и получать достоверные данные о масштабах загрязнений водных экосистем», ‒ считает Алексей Каульбарс.

    Критику Счетной палаты признали и в Минприроды, и в Росводресурсах.

    «Формат экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты позволил нам обратить внимание на важность именно стратегических мер, которые должны быть заложены в решение комплекса задач по оздоровлению водных объектов», ‒ отметил замглавы Минприроды Сергей Ястребов.

    В то же время Росводресурсы инициировали пересмотр системы финансирования мероприятий в рамках федеральной программе «Сохранение уникальных водных объектов». Предполагается, что это позволит повысить экологический и экономический эффекты от их проведения.

    «Экореабилитация водоемов — мероприятия комплексные, участие в них принимает ряд ведомств, ‒ отметили в Росводресурсах. ‒ Такие работы, безусловно, требуют более тщательной межведомственной синхронизации. А в силу продолжительности и высокой степени значимости таких проектов — еще и более стабильного планирования. Финансирование мероприятий в окончательной редакции сократилось в 7 раз, что не позволило достичь заявленных показателей».

    В первоначальной редакции ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах» на экологическую реабилитацию водных объектов в части Росводресурсов было предусмотрено 6,8 млрд рублей. На софинансирование госпрограмм субъектов России в части природоохранных мероприятий ‒ 23,8 млрд рублей. В последней редакции программы финансирование составило 0,9 млрд и 3,3 млрд рублей, соответственно.

    Источник

    The post Счетная палата определила регионы с самой загрязненной питьевой водой first appeared on VodaNews.
Контакты
КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ

АО «Росвода»

Бизнес-центр Victory Park Plaza

+7 (495) 150-95-40

Email: info@rosvoda.info